李書福,全國政協委員京站美食、吉利汽車董事長
  快的和嘀嘀婚禮顧問師培訓班的大戰正酣,老大難的打車仍然讓人頭疼。
  上周,阿裡巴巴創始人馬雲在網上吐槽“媽媽不會用軟件,打不著車”,這周,來北京鼎曜製冰機參加全國兩會的全國政協委員、吉利汽車董事長李書福也遇到了同樣的難題。
  “早上來這邊沒打到車,打車軟件也不好使,只能上了一輛竹北買房子黑車把我們拉過來。”3月3日,在一個小規模的媒體討論會上,吉利汽車公關總監楊學良為自己和李書福委員遲到了10分鐘解釋道。
  這次來北京,李書福委員帶來了涉及教育、個稅及公共交通領域的三項提案。在涉及公共交通領域的提案中,李書福委員認為:黨的十八屆三中全會提出,經濟體化療副作用制改革要讓市場在資源配置中起決定性作用。市場需求是決定出租車資源配置的根本要素,改革出租車監督管理體系是當務之急。
  據統計,目前北京黑車數量在10萬輛左右,大大超出在冊出租車數量,這種混亂的市場秩序,一方面讓消費者深受其害,另一方面也使國家大量稅收流失、執法成本增加。李書福委員說:“為什麼黑車這麼多?這說明我們對出租車的需求遠遠大於現有數量。”目前的這種出租車數量管控制度與市場需求是嚴重不符的,對廣大消費者、出租車司機來說也是不公平的。
  要想根治打車難,現行的出租車市場管理機制必須打破。李書福委員指出,首先,在管理上開放,打破現行由政府和經營老闆把持的壟斷格局,改用公開、公平的市場競爭運營出租車市場,要由現在以公司為主的運營模式,逐步過渡到由個體經營者參加的多元化經營形式,改變運營公司老闆壟斷市場的盤剝環節。
  這就是所謂的“開放車頭”。李書福委員說,只要符合條件的人都可以自由進入出租行業,眼下在地下操作的“黑車”也能轉正。政府需要做的只是把關考核——這即為“管住人頭”:一是規定市民獲取出租車牌照前需要經過考試;二是政府向出租車運營者收取一定的保證運行費用,這部分費用可用於改善城市交通基礎設施建設等。
  至於放開準入之後,出租車數量激增的問題,李書福委員並不擔心。“市場調節是最科學的。當開出租不再賺錢的時候就不會再增加了。一個城市到底該有多少輛出租車,市場說了算。”
  同時,李書福委員還建議引入市場競爭機制,打破各地政府指定出租車車型的地方保護主義。在制定“出租車市場準入技術標準”包括安全標準、排放標準、出租車使用的特殊標準的前提下,實現高、中、低檔出租車型並存的格局,以滿足不同市場的需求。
  在紐約高峰時段,每位乘客每趟加收1美元的“高峰補貼費”,鼓勵出租車司機提早或推遲交接班。德國出租車車載電子系統非常先進,即時的衛星定位,避免了司機以“不認路”為藉口拒載或繞路。出租車市場全面放開,國外有很多成功的經驗。
  李書福委員稱,據有關專家測算,如果放開出租車市場的準入制度,就可以多提供1200萬人的就業,並減少6000萬輛新增車輛投放,同時減輕市場3%左右的交通壓力。
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